什么是学校安全的双控机制?
学校安全双控是学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制(简称"双控")。集中力量强化学校内部安全教育管理,及时排查整改各类隐患,为确保师生安全、维护校园稳定做岀了突出贡献,提高科学性、实效性和长效性,充分发挥其在防范和遏制校园安全事故中的重要作用。
何为“安全生产双控机制”? 何为“生产安全事故”?
安全生产双控机制是指:
1. 安全生产双控机制是严格依法认定、适度从严的原则;
2. 安全生产双控机制是从实际出发,适应我国当前安全管理的体制机制,事故认定范围不宜作大的调整;
3. 安全生产双控机制是有利于保护事故伤亡人员及其亲属的合法权益,维护社会稳定;
4. 安全生产双控机制是有利于加强安全生产监管职责的落实,消灭监管“盲点”,促进安全生产形势的稳定好转。
生产安全事故,是指生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故,生产安全事故有四原则。
生产安全事故有四原则:
1. 严格依法认定、适度从严的原则;
2. 从实际出发,适应我国当前安全管理的体制机制,事故认定范围不宜作大的调整;
3. 有利于保护事故伤亡人员及其亲属的合法权益,维护社会稳定;
安全双重预防机制建设与两个体系建设是一回事吗?
两者是相辅相成、相互促进的关系。 企业需要成立双重预防机制建设机构,明确建设工作目标,确定双重预防机制建设覆盖范围,制定双重预防机制建设总体计划,将双重预防机制建设目标与企业安全管理的绩效考核挂钩,按照PDCA闭环管理思路明确策划、执行、检查、改进四个阶段的工作内容。
1、企业要成立强有力的双重预防机制建设推贯组织机构,企业负责人、各部门负责人都加入到领导小组,按照建设目标倒排工作计划。
2、将具体任务合理分配到各个部门,并开展双重预防机制知识培训、组织专人编制适合企业实际情况的双重预防机制执行文件,编制管理工作标准指导安全生产管理工作、编制作业指导书指导生产作业活动。
3、开展风险点识别,辨识危险源。排查伴随风险的部位、场所、设备、设施或区域,编制风险点排查清单。按照人、物、环、管理四个层面开展危险源辨识,建立危险源辨识清单。
4、对危险源进行风险评估,确定风险等级,编制风险分级与管控信息表。风险等级分红橙黄蓝四级,红色为最高风险。
5、按照技术、管理、防护和应急处置逻辑顺序制定实施完善的风险控制措施,编制本单位风险库。
6、根据分级管控原则,对厂级、车间级、班组级、岗位级四类风险,分别实施日常管控和隐患排查及治理工作,建立分级管控机制。
7、企业的厂级、车间、班组、岗位四个层级根据日常隐患排查及治理工作,不断将新产生、新发现的风险点危险源列入风险评估、分级、制定管控措施、开展治理,不断消除安全隐患,形成良性循环,从而建立起企业安全风险辨识评估分级管控与隐患排查治理的双重预防机制。 中小企业要构建双重预防机制的简便方法呢: 1、企业要强化全员培训,让全体员工都接受并自觉践行风险优先的理念,学习风险管理的基本知识,掌握风险辨识和隐患排查的基本方法。 2、可以聘请专家开展首次风险辨识,并制定符合企业实际的、简单实用的风险辨识和隐患排查制度,通过岗位风险告知卡、隐患排查清单等简便措施,确保每一个员工能理解、会上手、有任务。 3、要学会抓住主要矛盾,对本企业存在的高风险制定管控措施、落实管控责任。 4、中小企业提倡用简单的制度、明确的职责管控本企业的高风险,排查并治理本企业的大隐患,有效防范伤亡事故发生。
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